2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

      為進(jìn)一步加強(qiáng)公司政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)公司服務(wù)工作再上新臺(tái)階，不斷提升公司服務(wù)水平，全力打造一支服務(wù)水平高、作風(fēng)
過硬的一流服務(wù)隊(duì)伍，綠源熱力有限公司根據(jù)焦作市建設(shè)委員會(huì)2009年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要求，特制定如下工作方案。
      一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以關(guān)注民生、改善民生、服務(wù)民生為切入點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，以人民群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以不斷提高服務(wù)質(zhì)量為宗旨，以完善規(guī)章制度、規(guī)范服務(wù)行為為基礎(chǔ)，以預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)、堅(jiān)持標(biāo)本兼治糾建并舉為目標(biāo)，著力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，不斷優(yōu)化集中供熱環(huán)境，全面提升服務(wù)質(zhì)量，樹立良好的行業(yè)形象，讓群眾更滿意，讓政府更放心，促進(jìn)集中供熱行業(yè)健康發(fā)展。
     二、評(píng)議對(duì)象
公司所屬各科室、各車間、各對(duì)外服務(wù)窗口、各小區(qū)換熱站在職和臨時(shí)用工人員。
     三、評(píng)議內(nèi)容
1.履行崗位職責(zé)、落實(shí)政策情況；
2.政務(wù)公開情況；
3.為群眾辦好事、辦實(shí)事情況；
4.治理各種不正之風(fēng)情況；
5.辦事效率、服務(wù)質(zhì)量情況；
6.遵守職業(yè)道德情況。
     四、評(píng)議方法和步驟
采取統(tǒng)一組織、分級(jí)實(shí)施、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、全面評(píng)議、突出重點(diǎn)、自評(píng)為主、督導(dǎo)為輔的方法進(jìn)行。公司政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施評(píng)議工作。
（一）準(zhǔn)備動(dòng)員階段（9月15日-9月20日）
本階段的主要任務(wù)就是召開一次動(dòng)員大會(huì)，制定一個(gè)實(shí)施方案，開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)，加大政風(fēng)行風(fēng)宣傳力度。
1.建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，安排部署年度評(píng)議實(shí)施工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門上報(bào)實(shí)施方案和有關(guān)材料。
2.聘請(qǐng)?jiān)u議代表。公司繼續(xù)聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員或用戶代表作為公司的行風(fēng)監(jiān)督員。
3.開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)宣傳活動(dòng)，要通過行風(fēng)熱線、政府在線、新聞媒體、征求意見書、召開座談會(huì)、組織專題活動(dòng)等，多形式、多渠道面向社會(huì)和廣大用戶，廣泛征求意見和建議，宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的目的、意義、要求及方法步驟，宣傳供熱政策。展示政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成就，公開服務(wù)承諾及便民措施，主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。
4.公司設(shè)立和公布評(píng)議監(jiān)督電話3689988。
（二）組織實(shí)施階段（9月21日-10月15日）
本階段采取明察暗訪或問卷調(diào)查的方式，集中整改群眾反映強(qiáng)烈的問題，迎接省市和建委組織的政風(fēng)行風(fēng)計(jì)劃總問卷測(cè)評(píng)。
1.大力開展自查自糾
（1）在服務(wù)大廳設(shè)立行評(píng)投訴箱，在新聞媒體及公司網(wǎng)站上公布投訴電話，方便群眾投訴，并開展靈活多樣的小規(guī)模測(cè)評(píng)和摸底調(diào)查。
（2）召開一次專題民主生活會(huì)，大力開展批評(píng)和自我批評(píng)，切實(shí)找準(zhǔn)本單位和班子成員在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題。
（3）對(duì)通過各種渠道、各種形式征求上來的意見和建議，要建立臺(tái)帳，明確責(zé)任和完成時(shí)限。
2.組織開展明察暗訪
公司政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組邀請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員等，對(duì)公司參評(píng)的各部門、各服務(wù)窗口等行風(fēng)工作進(jìn)行不定期的檢查，同時(shí)組織暗訪和問卷調(diào)查，對(duì)檢查、暗訪和問卷當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行量化打分，結(jié)果作為年度參評(píng)排名重要依據(jù)，檢查的情況及時(shí)反饋參評(píng)部門和人員進(jìn)行整改。
3.深入整改問題
（1）各部門要對(duì)照反饋和自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和分析，制定整改方案。切實(shí)把群眾反映集中、性質(zhì)嚴(yán)重的問題解決好。
（2）對(duì)歷年來群眾反復(fù)提出的意見和建議，要回頭看，從體制上著手，以實(shí)實(shí)在在的整改成果，取信于民；對(duì)群眾提出的一些新問題，結(jié)合實(shí)際，采取措施，解決和處理，并及時(shí)在制度上給予完善，建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
（3）公司政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)跟蹤、督促、指導(dǎo)評(píng)議工作，并檢查、指導(dǎo)整改情況，了解檢查整改效果和成效。
（4）開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成果展，要精心準(zhǔn)備內(nèi)容，并在公司網(wǎng)站上開辟專欄，展示公司在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面的新成效、新成果。
（5）9月30日前上報(bào)整改階段工作報(bào)告，反饋問題整改結(jié)果，為群眾辦實(shí)事、辦好事的成果。
（三）考核總結(jié)階段（10月16日-11月25日）
本階段重點(diǎn)是匯總各類行評(píng)資料，開展一次綜合考核，表彰一批先進(jìn)。
1.報(bào)送材料。10月20日前向建委行風(fēng)評(píng)議辦公室報(bào)送2009年度評(píng)議工作總結(jié)和主題實(shí)踐活動(dòng)報(bào)告，以及評(píng)議方案、自查自糾情況、整改方案、個(gè)性問題和案件線索的查處情況、評(píng)議工作報(bào)道情況、評(píng)議工作臺(tái)賬等。
2.綜合考核。公司行風(fēng)評(píng)議辦公室以問卷測(cè)評(píng)群眾滿意度、滿意提升幅度、評(píng)議代表測(cè)評(píng)、主題實(shí)踐活動(dòng)成效等方面的情況進(jìn)行綜合考核。
3.樹立先進(jìn)。結(jié)合開展“對(duì)照職能，貼近民生，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事”主題實(shí)踐活動(dòng)，選取一批在行風(fēng)建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議方面特色突出、成效明顯，有較強(qiáng)推廣價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行推廣。
4.公布考核結(jié)果及總結(jié)表彰。根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)先進(jìn)部門和人員進(jìn)行表彰。
5.建章立制。認(rèn)真查找工作和管理中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)建章立制工作，建立和完善糾風(fēng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，使每個(gè)崗位、每項(xiàng)工作都有具體制度、有運(yùn)行規(guī)則、有工作標(biāo)準(zhǔn)、有督導(dǎo)措施，防止評(píng)議年年搞，問題依舊出。
      五、評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用
（一）評(píng)議結(jié)果將直接運(yùn)用于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及糾風(fēng)工作責(zé)任制考核、責(zé)任目標(biāo)考核、先進(jìn)評(píng)選等，并作為領(lǐng)導(dǎo)工作績(jī)效的重要依據(jù)。
（二）凡在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)及相關(guān)活動(dòng)中，群眾反映問題應(yīng)該解決而未解決、群眾意見仍然較大的部門和個(gè)人，年終不得參與任何先進(jìn)的評(píng)選。
     六、工作要求
   （一）提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各部門要把評(píng)議工作作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作責(zé)任制的重要舉措，作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要手段，認(rèn)真抓好落實(shí)。各部門一把手要親自抓，并做好表率作用。要把握好評(píng)議工作的進(jìn)展，解決好工作中遇到的問題，確保評(píng)議工作健康、有序進(jìn)行。營(yíng)造良好的評(píng)議氛圍，推動(dòng)評(píng)議工作深入開展。
   （二）辦實(shí)事求實(shí)效，認(rèn)真解決群眾反映的突出問題。公司各部門要堅(jiān)持以人為本，緊緊圍繞群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展評(píng)議工作，認(rèn)真解決發(fā)生在老百姓身邊的、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題，以良好的作風(fēng)為社會(huì)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
   （三）嚴(yán)格評(píng)議程序，確保評(píng)議結(jié)果真實(shí)可信。各部門要嚴(yán)格按照評(píng)議工作方案開展評(píng)議工作，認(rèn)真組織好征求意見和測(cè)評(píng)活動(dòng)，不得弄虛作假；確保征求意見、整改、督導(dǎo)、測(cè)評(píng)、統(tǒng)計(jì)和考核的實(shí)際效果。
    （四）各部門要參照本方案，結(jié)合本部門實(shí)際作出具體安排。